"十一五"期间产生环境监测数据1亿多个
国家大气背景监测站山东长岛站日前正式投入运行。
除配备常规反应性气体、颗粒物、气象五参数等设备外，长岛站还配置了酸雨监测设备、能见度仪、挥发性有机物在线监测仪、粒径谱仪、四通道颗粒物采样仪等特征监测项目设备，可监测常规参数、气象参数、温室气体、酸沉降、有机物和颗粒物六大类40余项指标。
作为2008年中央财政主要污染物减排专项建设项目14个国家背景站中惟一的综合示范站，长岛站的建成运行是我国国家环境监测网(以下简称“国家网”)不断发展壮大的一个缩影。
资金得到保证 能力得以提升
“十一五”期间，全国投入环境监测能力建设资金超百亿元，中央财政对环境监测专项资金投入达54亿元。其中，对国家网能力建设投入4.66亿元，比“十一五”以前投资总额增长了近73％。同时，中央投入国家网运行补助经费5.8亿元，投入国控重点污染源监督性监测运行经费15亿元。
2008年中央财政主要污染物减排专项共投入国家空气环境质量监测系统能力建设资金1.86亿元，形成了环保重点城市空气自动监测监控系统、国家农村空气自动监测系统、国家空气背景监测系统、沙尘暴监测系统，开展了温室气体监测试点和臭氧监测试点，改变了国家空气环境质量监测系统覆盖范围小、环境变化和气候变化监测能力弱、国家网质控体系基础设施不完善的局面。
“十一五”期间，国家在地表水环境质量监测系统建设方面投入资金近两亿元，新建了49个国家水质自动监测站，并对现有的100个水质自动监测站根据仪器设备使用年限分批次进行更新，保证了水质监测系统稳定运行和监测数据实时、准确发布，实现了从周报发布到周报与实时监测数据共同发布的跨越式发展，完成了国家水质自动站运行管理的历史性转变。国家地表水环境质量监测系统的建设还填补了贵州、西藏、青海、新疆没有国家水质自动监测站的空白。
为推进中国环境监测总站转型发展，实现总站“一流的人才、一流的水平、一流的实验室、一流的装备”和成为全国环境监测“技术中心、网络中心、数据中心、质控中心和培训中心”的发展目标，中央财政分步骤、有计划地安排资金加强总站能力建设，切实提高了总站作为国家级环境监测站的技术装备水平。
有了资金保证，监测事业快速发展。空气质量监测区域实现了从城市向农村、边远地区的纵深发展，饮用水水源地监测项目形成了从常规35项到109项全分析的能力，地表水监测形成了从主要水体监测转向主要水体和边界水体监测相结合的能力，初步形成了污染源监督性监测能力。
完善监测体系 护航科学发展
为建立先进的环境监测预警体系，国家网紧紧围绕各时期国家环保工作的中心任务和工作重点，在保障例行监测的同时，不断开拓基础性、前瞻性监测。
“十一五”期间，国家网产生监测数据1亿多个，出具各类环境监测报告8000余份，为国家环境保护重点工作和环境管理提供技术支持，为环境执法提供技术监督，为经济建设提供技术服务。
2009年7月1日起，国家网水质自动监测数据实时在互联网上发布，保障了公众的环境知情权。国家地表水环境质量监测系统建成后，基本说清了1.63亿人的饮用水水源地水质现状，掌握了全国重点城市各饮用水水源地存在的主要污染物与潜在威胁，摸清了各重点城市的监测能力。
113个环保重点城市空气自动监测系统运行正常，每日收集监测数据6万多个。2010年11月24日起，环境保护部和中国环境监测总站通过网站实时发布重点城市各监测点位的空气质量小时监测数据。目前，已实现通过网站发布空气质量日报和预报。
中国环境监测总站依托新型监测领域试点项目，获得了温室气体和臭氧等监测项目数据，经综合分析编制了《2010年臭氧试点监测报告》等报告，为国家环境管理提供了有力保障。
为保证各项目稳定运行，总站出台了《国家环境空气质量监测背景站运行技术管理暂行规定》等运行维护管理暂行规定，组织编制了《国家大气背景监测站运行维护质控手册》等项目运行维护质控手册，为地方站监测设备的运行维护提供了技术指导。
国家网对环境质量实时监测，对环境风险进行预警预报，对污染源排污状况及时监控，推动了各级政府的环境管理工作，为科学发展保驾护航。
实施四大工程 强化四种能力
“十一五”期间，国家网覆盖范围不断扩大，网络布局日趋科学，监测项目不断拓展，为政府宏观决策和环境监管提供了重要技术支撑。
然而，国家网仍存在监测范围、监测领域和监测能力不足以支撑全面、准确地说清全国环境质量现状及其变化趋势、不足以说清污染源排放和环境质量之间的关系、不足以说清潜在的环境风险，运行补助经费标准偏低等问题。
据了解，“十二五”期间，国家网建设将按照一网联通、功能齐全、布局合理、内容全面、运行高效的要求，实现基本说清环境质量，进一步说清排放，逐步说清风险的总体目标。
为确保国家网“十二五”发展规划目标顺利实现，有关方面将以提升国家网监测效能为核心，以强化为环境管理服务的支撑能力为主线，以提高保障民生的环境监测能力为重点，大力实施国家网能力建设重点工程，提高国家网运行补助经费标准，建立一整套科学合理的运行机制，全面建设科学高效的国家网，保障国家环境监测顺利开展。
实施环境质量监测能力建设工程，着力提升说清环境质量现状及变化趋势能力。按照环境管理对环境监测的新需求，进一步深化环境质量各要素监测，扩大监测覆盖范围，积极拓展监测新领域和监测项目，切实提高装备水平，不断提升监测技术方法和手段的先进性。
实施环境应急预警监测能力建设工程，逐步提升说清环境风险能力。以区域空气联动和流域上下游联动监测为重点，准确预警，科学防范，提高环境预测预警能力。在全国环境监测系统建设一支专业应急监测队伍，关键时刻拉得出去、测得准确、指导有力。
实施保障民生环境监测能力建设工程，不断提高公共服务能力。紧跟环境形势，围绕关系民生的突出环境问题，统筹城乡监测，强化土壤监测，进一步拓展关系环境健康的监测领域，切实满足公众环境知情权。实施土壤监测能力、农村环境监测能力、有机污染物(履约)监测能力、环境健康与生物监测能力等建设项目。
实施国家重点监控企业污染源监督性监测能力建设工程，强化说清污染源排放情况能力。根据氨氮和氮氧化物纳入总量减排指标的要求，在31个省(自治区、直辖市)开展国家重点监控企业污染源氨氮和氮氧化物两项新增指标的总量监测，特别在各地级市开展对机动车尾气排放的监督性监测，开展有毒废气监测。
“力争到‘十二五’末，建成一个布局合理、覆盖全面、功能齐全、指标完整、运行高效的国家环境监测网络，为促进环境质量改善、防范环境风险、保障科学决策提供坚实的科技支撑，为公众提供权威的环境信息，为优化经济发展和改善民生保驾护航。”中国环境监测总站站长罗毅告诉记者。
使用微信“扫一扫”功能添加“谷腾环保网”
