近年京津冀大气污染情况深度分析
近年来,京津冀大气污染严重,燃煤、机动车和工业等是主要污染因素。来自北京市统计局、国家统计局北京调查总队的分析显示,三地因产业结构不同对大气污染的主要影响面也各不相同。
一、京津冀空气质量超标天数居三大经济圈首位
从2013年5-12月环保部监测数据看,京津冀13个城市空气质量月平均超标天数比例达65.7%,远远高于长三角地区25个城市、珠三角地区9个城市月空气质量平均水平(见表1)。
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PM2.5是首要污染物,其中燃煤、机动车和工业排放为其最主要来源。从相关数据分析,京津冀三地的主要污染源不尽相同。
1.北京机动车尾气排放对大气影响最明显
从2012年情况看,京津冀机动车氮氧化物排放量68.2万吨,占氮氧化物排放总量的30%,其中北京机动车氮氧化物排放量占本地区氮氧化物的比重达45%,分别高于天津28.8个和河北13.9个百分点。
2.天津、河北工业污染对大气影响较突出
工业污染对大气环境的影响较大,2012年,京津冀工业二氧化硫排放量占二氧化硫排放总量的91.2%;工业氮氧化物排放量占氮氧化物排放总量的68.4%;工业烟(粉)尘排放量占烟(粉)尘排放总量的82.6%。分省市看,天津工业污染影响最大,工业二氧化硫占比、工业氮氧化物占比均高于北京和河北;河北工业烟(粉)尘占比高于北京和天津(见表2)。
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3.河北燃煤消费对大气影响很严重
2012年,京津冀燃煤消费总量38927万吨。河北煤炭消费量占其能源消费总量的88.8%,远远高于北京的25.4%和天津的59.6%。煤炭消费排放出大量二氧化硫,对大气环境造成很大影响,2012年河北二氧化硫排放量占京津冀的80.8%。
二、产业结构不合理加重京津冀大气污染
1.天津、河北产业结构以工业为主,单位能耗高
从三次产业结构看,北京以第三产业为主,2012年三产增加值占GDP比重为76.5%;天津和河北以工业为主,工业增加值比重分别为47.5%和47.1%。从工业能耗情况看,津冀工业综合用能比重均超过69%;天津和河北单位工业增加值能耗分别为0.95吨标煤/万元和1.64吨标煤/万元,明显高于北京0.69吨标煤/万元的能耗水平,严重影响区域大气环境。
2.河北高耗能行业占比大,能耗增长快
从工业内部结构看,2012年,北京工业高耗能行业工业总产值所占比重为31.8%;综合能耗占比为75.6%。河北工业高耗能行业工业总产值所占比重为51.6%;综合能耗占比达90.8%。从能耗增幅看,2013年,北京工业高耗能行业综合能耗同比下降2.1%;2012年,河北工业高耗能行业综合能耗同比增长48%。
3.京津汽油的生活消费多、京津冀柴油三产比重大,津冀油品质量差
从油品消费看,汽油终端消费中,2012年北京生活消费占62.6%;天津生活消费占52.5%;河北以三产消费为主,占50.2%。柴油终端消费中,京津冀三产消费均超过50%。从油品质量看,一方面,从用油标准看,只有北京使用国V标准的柴油和汽油,天津和河北主要是国Ⅲ标准。另一方面,京津冀柴油消费量是汽油的1.4倍,柴油油质较差,含硫标准是汽油的2倍左右。
三、相关统计专家对调整产业结构的建议
1.促进产业升级,提升高技术制造业份额
在三大经济圈产业结构中,京津冀高技术制造业主营业务收入占工业比重最低,2012年为9.9%,分别比长三角和珠三角低6.2个和16.8个百分点。高技术产业具有附加值高、能耗低的特点,所以要继续优化工业内部结构,提升高技术制造业份额,发挥北京科技优势,联合天津,带动河北。
2.控制高耗能行业,提高能源使用效率
比较三大经济圈工业单位能耗,京津冀单位工业增加值燃煤消耗量最大,2012年为0.4吨/万元,分别比长三角和珠三角高0.33吨/万元和0.19吨/万元。河北高耗能行业综合能耗达90%,北京高耗能行业也达70%以上,对化石能源使用不断增加,加重了对大气环境的污染。一方面,严格限制高耗能行业发展,逐步淘汰、疏解北京高耗能行业;另一方面,应重点控制高耗能行业化石能源的使用过程,提高能源使用效率。
3.提高油品质量,加大产品研发力度
与长三角和珠三角相比,京津冀汽油消费量中居民比重最大,为46%,分别比长三角和珠三角高15.9个和14.1个百分点;柴油消费量中三产所占比重高于珠三角。加快京津冀油品升级迫在眉睫,目前,油品的新产品还不多。应加大石油产品的创新研发力度,提高油品质量,以此降低机动车尾气对大气环境的污染。
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