排污权交易：让企业减排更有动力
大华纸业是浙江大华包装集团有限公司所属的造纸公司，拥有3.5万吨再生纸生产线两条，5万吨再生纸生产线一条，主导产品是用废纸生产的瓦楞纸。根据企业废水特点，考虑到投资与运行成本等因素，选择了物化加生化的处理系统，大部分生产废水经沉淀后回用至车间，减排量达80%。
当2007年大华新上造纸项目，即节能型再生造纸生产线项目时，产能扩张后需排放指标48吨。而企业上废水处理设备和中水回用后，结余了47.2吨排污指标，还缺0.8吨。于是公司按每吨8万元的价格，花6万多元买了排放指标。大华纸业总经理叶流雄说：“减排既是承担社会责任，也是企业持续发展必须遵守的原则，实行排污权交易，让企业有了自觉减排的动力。”
大华纸业向排污权交易中心购买了排污权，嘉兴海盐县华联纸业有限责任公司是卖出了排污权指标。
海盐县华联纸业公司有五条造纸生产线，年产挂面牛皮箱板纸5万吨左右。废水、废气、废渣都是造纸企业的污染源，该公司在实施中水回用改造及生产过程中的废弃物再次利用等，96%的污水实现了再利用，90%的污泥回用，吨纸污水排放量从60吨下降至12吨，企业化学需氧量（COD）排放量144吨/年，削减了296.38吨/年。于是，在嘉兴实行排污权交易制度后，该公司将削减的COD指标出让给嘉兴市排污权储备交易中心，获利1481.9万元。
如今，嘉兴市已将排污权指标作为新建项目的前置条件，所有新建企业的排污权，都通过嘉兴排污权交易中心进行交易。
嘉兴市的排污权交易情况只是浙江省的一个缩影。浙江省环保厅的数据显示，作为排污权交易全国首批试点省份，5年来，浙江已累计开展排污权交易3863笔，排污权有偿使用9537笔，有偿使用和交易额累计达到25亿元，占全国总量的三分之二以上，居全国各省市首位。
浙江省还建立了省、市、县三级交易体系，覆盖全省11个地市、60个县区。市域覆盖率达100%，县域覆盖率达75%，覆盖范围全国最广；各地结合实际，共出台了103个排污权使用和交易政策，政策数量位居全国首位。其中，温州将排污权指标作为新建项目的环评审批前置条件；绍兴推广排污权抵押贷款，226家企业利用自己的排污权从银行换取了63.2亿元贷款；平湖市创新排污权租赁机制，使企业排污总量得到有效控制，环境资源得到最大化的合理利用。
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