广东海丰养殖户因企业排污1年亏千余万元
"今年又得亏本了。"10月30日，在广东海丰县赤石镇新里村承包虾塘养殖的施勇平望着自家的虾塘，一脸茫然地说。
施勇平来自浙江省丽水市，3年前和妻子一起到赤石镇搞虾塘养殖。但3年来，施勇平并没有赚到钱，反而"亏了几十万"。
施勇平的虾塘位于海丰县凤河边上。凤河是海丰县的第二大河流，长36公里。据当地的养殖户介绍，凤河河道本是优良的养殖场，因为地处出海口，咸水和淡水交汇相融，使得河水不咸不淡，非常适合虾蚝的养殖，但随着河流周边工厂的建立和环境的恶化，这片养殖"宝地"成了养殖户的"亏损之地"。
去年亏了千余万
施勇平告诉南方农村报记者，在正常的年份，他的虾塘一般养两造虾，只需要放两次虾苗，但他去年总共放了7次虾苗，"因为河水太脏了，虾苗很快就死了"。
他给南方农村报记者算了一笔账：去年他总共投入18万多元，其中虾塘承包费每年4万多元，虾苗钱6万元，饲料钱7万元，虾塘打氧的电费1.3万元，但最后只收获1万多元，亏损了17万元。施勇平称，今年的情况虽然比去年好点，但虾塘里的虾还是有陆续死亡的现象。
10月30日，从施勇平拉上来的渔网中，记者看到，渔网中有数条身体已经发红的死虾。施勇平告诉南方农村报记者，每月海水涨潮后几天，虾死得更多，因为工厂一般都会在涨潮的时候大量偷排工业污水，这时也是虾塘进水的时候，"虾在这种水里待久了自然会死亡"。
类似的情况也发生在生蚝养殖户的养殖场里。据养殖户刘胜忠介绍，去年9月份他在凤河吊养了500亩生蚝，光是生蚝的成本就花了近百万元，然而去年12月上旬的一天，吊养在河里的生蚝一夜之间基本死光了。刘胜忠称，凤河赤石镇流域内的生蚝养殖户无一幸免，吊养的生蚝大部分死亡。据他估算，赤石镇流域内共有5家大养殖户和30多家小户，去年因河水污染造成的损失总共达1200万元。
养殖户们认为，河水污染的原因，是"沿河的几家工厂偷排污水"。刘胜忠介绍，1990年代，凤河水很清澈，甚至还有野生蚝，鱼类的品种也多，渔民下水时能看到成群的鱼，后来随着工厂陆续进驻沿河，整条河变得浑浊不堪。
南方农村报记者看到，凤河的上游河水略显清澈，但到了中游，河水变得浑浊。在324国道圆墩桥底附近河道，一张数百平方的大网从河中拉起，只能收获几条小鱼。
有工厂偷排污水
10月30日上午，南方农村报记者来到养殖户所指的其中两家工厂一探究竟。
吉水门矿区造纸厂在河边建成投产20余年，右侧是生产车间，左侧是一个占地几百平方米的污水蓄水池。记者在现场看到，污水池里没有任何处理污水的设备，一条水管将污水池里的水源源不断地引到一块被平整过的泥土地上。
工厂的股东林老板向记者出示了该厂的排污许可证，但许可证的排污类别上写的是"废气"。对此，林老板坦承，工厂并没有污水处理设备。"建造污水处理设备需要60万元，我们5个股东每人出十余万，打算明年初建(污水处理设施)。"林老板解释，"把污水抽到泥土里，可以让泥土过滤一下污水。"
海丰县富得利皮革制品厂规模较大，紧挨着凤河。据该厂负责人孙学锋介绍，该厂去年投入了数百万元用于污水处理设施改造，"不可能偷排污水"。该厂的污水处理设施占地数亩，处理过的污水不断流入蓄水池中，孙学锋称，这些处理过的水会循环利用。但刘胜忠称，工厂会在涨潮时把这些污水排出去。
南方农村报记者看到，河边有一条暗管不断地流出令人作呕的臭水;河岸边的土地呈黑色，河水的颜色由近及远从黑变淡。在现场取样的海丰县环保局一姚姓工作人员告诉南方农村报记者，暂时不知道排出来的水是工厂污水还是生活污水，要等检验结果出来之后，才能作出处理决定。
这两个工厂附近的河道中没有养殖户吊养生蚝。刘胜忠说："本来这片流域是适合养蚝的，但是现在没有一个人敢来养殖。"
谁能保障养殖户
每年9月至12月是当地生蚝的吊养期。9月以来，刘胜忠惴惴不安，他要时刻提防河边上的几家工厂偷排污水。"只要稍不注意，去年的悲剧恐怕今年又会重演。"这段时间以来，他和其他养殖户不停地进入工厂检查工厂的排污情况。
养殖户钟玉财介绍，今年7月4日，赤石镇政府和县环保局组织凤河赤石镇流域内的6家工厂召开了一次环保会议，各企业负责人在承诺书上签名和盖章。承诺书写到：企业依法依规进行生产，以保护生态环境为己任，不偷排乱排废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气味等，树立企业良好形象;企业服从政府有关部门和群众的监督……群众代表可随时对企业的排污设施进行监督，一旦发现厂家偷排现象可向镇及相关环保部门进行投诉，接案后镇及环保部门须及时至现场进行取样检测。
"这种承诺书签了又有什么用?"钟玉财对这份承诺书的可靠性表示怀疑，"签了之后还不是照样偷排。"
养殖户不信任企业，在与政府打交道的过程中，也逐渐对政府产生怀疑。据钟玉财介绍，死蚝现象从2011年起出现，"当时我们找镇政府、环保部门协调解决，但都没有给一个满意的答复。"情急之下，养殖户们采取激进的做法，七八十户养殖户把排污的工厂围住了，最后工厂答应赔钱，"但到现在我们一分钱都没拿到。"钟玉财生气地说。
海丰县环保局副局长王尔勇表示，赤石镇河水污染的投诉次数在全县范围内是最多的，可是环境监察分局人员有限，只有7名工作人员，负责全县的环境污染问题，"但只要我们接到投诉就会派人下去取样检测。"王尔勇说。
"我们也想把所有污染的工厂都关停。"王尔勇说，"但没办法，有时候环保局作出罚款处罚，企业不交钱还不能强制执行，环保局只能向法院申请执行。"
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