上海团代表：建立长江流域环保联席会议制度
“长江水资源保护状况不容乐观,排污量很大,长江水质、水量、水生态的保护急需增强。长江沿岸经济开发规划应和污染防治工作同步进行。”3月4日下午,在上海代表团的会前议案集中会签会上,上海市人大常委会秘书长姚海同代表率先介绍自己的议案。
记者注意到,有三分之一的会上发言代表都不约而同地关注长江水环境治理。有趣的是,继去年湖北团、江苏团针对长江水污染治理提出议案后,今年两会,上海团也酝酿对此提出议案。
长江水资源占我国的35%,长江流域4亿人口“喝长江水”,全国三分之一城市沿江而建。化工厂排污、生活垃圾倾倒、水土流失、农田排水、固体废弃物丢弃……承载船运还得吞下“毒药”,这让长江不堪重负。
农工党中央委员、上海金融学院副院长陈晶莹代表提出:“目前的情况很紧迫,长江涉水监管部门有12家之多,却没有对长江水资源、水环境保护、沿江开发进行统一督管的机构。污水处理设施建设,跟不上水环境污染的速度。”
陈晶莹认为,南水北调工程全面建成后,“喝长江水”的人口将达8亿人,沿江11省市联防联治长江水污染迫在眉睫。改变“多龙治水”现状,是长江治污的“顶层设计”。沿江各省市要根据自身产业特点,统一制订流域重化工产业布局、水资源利用、水环境保护等规划。
多位代表建议,应尽早建立长江流域环境保护联席会议制度,完善上下游信息交互、通报、会商、联动处置重大环境突发事件机制,建设全流域环境监测预警系统。
农工党中央常委、上海市委副主委、上海市环保局局长张全代表向记者介绍,为了从制度上更有效地应对水污染防治的新任务和新要求,水污染防治法的修改列入了十二届全国人大常委会立法规划。而修订水污染防治法应以改善水环境为核心,改变过去将水污染治理放在控制污染物排放量上面。这样长江水污染治理才能事半功倍。
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