暴利之下引发铤而走险 修复洋垃圾漏洞迫在眉睫
洋垃圾不是个新名词，但一则有关洋垃圾的消息让人感到吃惊。最近有媒体报道，2014年全国海关扣查进境洋垃圾19.2万吨，是上年的3.3倍。它说明海关监管力度加大，也说明入境的洋垃圾越来越多。
这几年，大城市面临垃圾围城的困境，建垃圾焚烧厂，附近居民反对，新辟垃圾填埋场，居民也反对；搞垃圾回收再利用的地方有不少，但生产经营方式粗放、落后，对当地空气、水和土壤都造成严重污染。国内的垃圾都处理不过来、处理不好，再弄些乱七八糟的洋垃圾，显然是在添乱。
废旧物资做好回收再利用，是变废为宝的好事情。世界上许多国家都重视再生资源的回收与利用，国际上再生资源贸易也很活跃。据说我国每年从国外进口大量废旧物资，从中获取可以再利用的原材料。问题在于，随着人民生活水平提高，国内每年产生的废旧物资已经非常多了，再生利用应该充分挖掘其中的潜力，为何还要进口？
一些国家出口废旧物资，是算过账的。废旧物资利用花钱费力，利用不当可能导致污染问题，要想消除污染，就得增加环保投资。把它们卖到别的国家，即使赚不了多少钱，但是把包袱甩掉了。再生利用价值大的物资，有的国家早就自行处理自己用了，哪还舍得出口？在出口废纸、废塑料、废五金、废钢铁、铝废碎料、铜废碎料等固体废物的同时，他们也想方设法把杂质含量高、利用率低、回收成本高、环境污染和健康危害大的废品推出国门。
当然，不能笼统地把我国进口的废旧物资叫做洋垃圾。我国《禁止进口固体废物目录》规定，电子垃圾、废矿渣、旧衣服、城市生活垃圾等物品禁止入境，这些东西才是真正的洋垃圾。洋垃圾从正规渠道进不来，只能走私入境。例如，有些违法企业利用国家有关政策，将国外的城市生活垃圾伪报成允许进口的废旧报纸，非法走私入境。
这就好比打开了窗户，却让苍蝇飞进来了。对付苍蝇，有三个办法。一是关上窗户，即国家权衡利弊，调整政策，不再进口废旧物资或者大大提高准入门槛，缩小进口范围；二是窗户开着，但要安装纱窗。允许进口废旧物资，在入境关口堵住洋垃圾，不让它们流入交易市场，海关、环保、商务、发改委等部门都得发力；三是让苍蝇进来，大家动手打苍蝇。有关部门和有关地方政府一起行动，整治废旧物资利用行业。从资源节约、环境友好的角度考量，我们需要选择一个“性价比”高的办法。
洋垃圾不好堵，关键是买卖有暴利。暴利之下，总有人铤而走险。经营和处理洋垃圾，少数人获暴利，多数人健康受损，生态环境受害，全社会为损失埋单，总体上是一笔亏大了的买卖。各级部门和地方，应当看清这一真相，坚决堵住洋垃圾。
对于洋垃圾，新的环保法没有明确说法，只是在第四十六条规定“禁止引进不符合我国环境保护规定的技术、设备、材料和产品。”这就需要环保、海关、公检法机关和法律界人士共同研究，制订依法打击洋垃圾走私、贩运和粗放利用的实施细则和有效措施。运用法律武器，改变违法成本低的现实，是整治洋垃圾的题中应有之义。
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