排污权抵押贷款的绍兴模式
用排污权抵押贷款，绍兴是全国首个“吃螃蟹”的城市。2008年，绍兴市率先建立了排污权交易制度，实行总量控制型的排污权有偿使用和交易。数据显示，截至今年6月，绍兴市初始排污权有偿使用累计6228家，有偿使用金额11.17亿元；排污权交易累计2518笔，交易资金5.4亿元。通过排污权指标抵押贷款制度，累计完成排污权抵押贷款1394笔，共放贷400.52亿元。
位于绍兴市柯桥区的浙江新益印染有限公司，通过向银行抵押企业排污权获得了近1亿元贷款，用于提升设备技改和环保设施，这家企业从此迈入绿色高端印染模式。
目前，排污权“贷”来的这种绿色环保模式，已经在绍兴市各区、县（市）普遍开展起来。通过抵押排污权获取企业发展资金，在柯桥区尤为活跃，截至今年7月，其抵押排污权融资额位居全省前列，印染企业的融资贷款多用于“三废”治理及设备更新。
绍兴市作为国内首个出台排污权抵押贷款办法的城市，积极开展试点，建立健全排污权抵押制度。2009年，中国人民银行绍兴市中心支行与绍兴市环保局联合出台《绍兴市排污权抵押贷款管理办法（试行）》，对企业排污指标进行确权，激励企业申请许可证，推行持证排污。2014年8月，绍兴市正式出台《绍兴市排污权抵押贷款管理办法》，完善相应制度和规程，使排污权抵押贷款更具可操作性。目前，绍兴股份制商业银行、城市商业银行和农村合作金融机构均开办了排污权抵押贷款业务。
排污权抵押贷款是排污权交易充分市场化的表现，它对资源的有效配置和对环境的调节作用非常明显。如今，企业已经把排污指标视作生存红线，更加节约污染排放指标。绍兴市不少企业将生产节水用水指标分配到每个班组，落实到每个操作工上，超量排放直接和工资挂钩，实现了企业环保工作从被动应付到主动治理的转变。绍兴市企业中水回用和套用比例从最初行业平均回用率低于20%提高到50%以上。
同时，排污权抵押贷款业务的启动，将排污权从企业的成本负担转变为可流动资产，也为企业提供了一条新的融资渠道。
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