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推进绿色发展 加快农业农村现代化建设

更新时间:2021-03-03 09:15 来源:中国环境报 作者: 阅读:239 网友评论0

今年的中央一号文件立足党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,对新发展阶段全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出总体部署,为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。文件提出推进农业绿色发展,支持国家农业绿色发展先行区建设。通过聚焦资源利用效率、产地环境清洁、生态系统稳定和绿色供给能力提升来推动农业绿色发展。

绿色发展是推动农业现代化的重要方式。改革开放以来,我国农业发展迅速,取得了巨大成就,但是同时农业发展所受自然资源和生态环境的约束越来越明显。农业现代化要求加快转变农业发展方式,从之前单纯追求农业产出量和依赖资源消耗的粗放发展,转到质量效益并重,提升农业竞争力,注重农业可持续高质量发展上来。

绿色发展是促进农村现代化的必要手段。我国农村环境形势不容乐观,农业生产过程中的秸秆焚烧,化肥农药使用超标,畜禽粪便,农村生活垃圾、污水处理不达标等对农村环境产生了较大的负面影响。为此,实现农村现代化就要统筹山水林田湖草系统综合治理、保护和修复乡村生态、建设生态宜居的美丽乡村。要大力发展绿色形态的新产业新业态,全面推广绿色导向的集成技术和发展模式,不断完善绿色发展的制度体系和长效机制。农业绿色发展要成为乡村振兴的内在要求,通过农业绿色发展来加快实现农业农村现代化。

优化农业产业结构,推进绿色发展

不断优化农业生产空间布局,根据各地资源环境承载力,推广保护性耕作模式,健全耕地休耕轮作制度。保护和恢复农业生态,加快构建现代养殖体系。加快培育农业新产业新业态。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,大力发展观光农业、分享农业、定制农业、康养农业等新业态。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手。围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平,建立指标体系,加强资源整合、政策集成。大力开发绿色农产品。支持资源和生态条件突出的地方发展绿色农产品,促进生态优势向经济优势转化。完善绿色农产品生产标准体系,加强农产品质量安全追溯体系建设,深入实施农业品牌振兴行动,引导经营主体大力创建名企、名品、名牌,推动地方创建区域公用品牌,加强品牌宣传和营销平台建设,提升农产品品牌影响力和市场竞争力。加强农产品质量和食品安全监管,发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品,试行食用农产品达标合格证制度。

转变农业生产方式,推进绿色发展

持续推进化肥农药减量增效,推广农作物病虫害绿色防控产品和技术。深化测土配方施肥技术,坚持精准测土、科学配肥、减量施肥相结合,实施资源化循环。加强畜禽粪污资源化利用,实现畜禽粪污高效精准利用,并逐步推进田间尾菜、农产品加工副产品等资源化利用。突出秸秆还田、离田利用和收储运体系建设,推进秸秆肥料化、能源化、饲料化、基料化等多途径利用。扩大太阳能、沼气等清洁能源在农业生产中的应用。全力提升农业生产高效化。发展智慧农业、设施农业,建立农业农村大数据体系,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合,推进生物技术、工程技术和信息技术的集成应用,进一步促进农业自然资源高效利用。

构建现代农业经营体系,推进绿色发展

推进规模化经营,有序引导整村土地流转,促进农业适度规模经营。抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体,鼓励发展多种形式适度规模经营。实施家庭农场培育计划,把农业规模经营户培育成有活力的家庭农场。推进农民合作社质量提升,加大对运行规范的农民合作社扶持力度。发展壮大农业专业化社会化服务组织,将先进适用的品种、投入品、技术、装备导入小农户。健全社会化服务体系,加快培育专业化、市场化服务组织,鼓励农业生产性服务业,更好地为小农户生产发展服务。加快推动一二三产业融合发展,开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施,实现乡村生态价值向经济价值转换。

作者单位:中共江西省委党校

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