发展深远海养殖意义何在？
【谷腾环保网讯】农业农村部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、中国海警局近日联合印发《关于加快推进深远海养殖发展的意见》，提出全产业链全环节加快推进深远海养殖发展的重点任务。
深海养殖具有技术先进、环境友好和成鱼品质高等优点
我国是世界第一渔业生产大国，截至2020年，水产品养殖总产量为5224.20万吨，约占世界水产品养殖总产量的66%，其中海水养殖产量约占我国水产品养殖总产量的42%。
然而随着我国社会经济的发展，海水养殖空间受到严重挤压，目前主要集中在水深不超过20米的潮间带和近浅海区域,导致出现养殖密度过大、养殖容量趋于饱和、养殖海域富营养化、养殖挤占港湾航道和影响海岸带景观、养殖病害频发以及养殖水产品质量堪忧等一系列问题。
相关研究表明，深远海养殖可利用更先进的养殖技术和设备，将养殖作业拓展到水深更深(通常超过20m)和水流交换条件更好的深远海，并增强养殖海域生态系统对养殖排放物的扩散和同化能力，从而提升养殖水产品质量。与传统近海养殖相比，深远海养殖具有技术先进、环境友好和成鱼品质高等优点。
2013年，国务院《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》提出，控制近海养殖密度以及积极拓展海洋离岸养殖和集约化养殖的建议。相关专家表示，我国亟须进一步拓展海水养殖空间，减轻传统近海养殖对海洋生态环境造成的影响。
2019年农业农村部《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》明确，未来我国将积极支持发展深远海绿色养殖，鼓励深远海大型智能化养殖渔场建设，以满足人民群众对优质水产品和海洋生态环境保护的需求。
2022年生态环境部、农业农村部印发《关于加强海水养殖生态环境监管的意见》提出，规范部分近岸海域的海水养殖活动，进一步优化海水养殖空间布局，推进海水养殖业绿色发展。
总体来看，推动海水养殖从近海向深远海拓展是当前缓解近海养殖压力、改善近海生态环境、优化海水养殖空间布局和促进海水养殖业转型升级的必然选择，对于保障国家食品安全、实现海洋渔业经济可持续发展、推进“蓝碳计划”和建设海洋生态文明具有重要的战略意义。
发展深远海养殖须注重规划和环评
自然资源部第三海洋研究所专家吴侃侃指出，深远海养殖远离大陆，与传统近海养殖相比面临的气象与水文条件更复杂，生产成本更高，风险更大。
因此，在结合沿海地区实际情况的基础上开展深远海养殖区域规划，对于提高深远海养殖的适宜性、安全性、经济性和风险防范能力具有重要意义。
须从地理位置、气象、水文、水质、水深、污损生物和自然灾害等方面充分考虑，结合地理信息系统、养殖潜力空间分析、多准则决策分析和多维决策分析等理论方法,科学开展深远海养殖区域的适宜性评价和选划，从养殖容量、养殖品种、政策法规和相关配套等方面进行合理的产业布局。
在养殖区域规划的基础上，还应结合实际情况开展基于环境承载力的规划环评工作，进一步明确各养殖品种的养殖规模、养殖密度和主要表征指标的阈值，并做好跟踪监测、评价与预警，从规划的源头避免或减少深远海养殖对养殖区域生态环境造成的负面影响。
我国深远海养殖起步较晚，1998年海南率先从挪威引进第一套高密度聚乙烯(HDPE)圆形双浮管深水网箱，标志着我国海水养殖由近海向深远海拓展。根据《中国渔业统计年鉴》,2010—2020年我国深远海养殖进入快速发展期，养殖装备以深水网箱为主，装备容积和养殖产量整体呈上升趋势。
自2017年以来，我国深远海抗风浪养殖装备技术创新取得重大突破，深远海养殖模式逐步实现多元化，开发并建造10余种结构复杂的深远海养殖装备，目前主要分布在山东、福建和广东。
优化养殖空间布局，加强生态环境保护
基于我国深远海养殖发展现实情况，《意见》提出，要优化养殖空间布局。鼓励发展养殖水体在1万立方米以上的深远海养殖渔场，其中，桁架类网箱及养殖平台、养殖工船原则上布设在低潮位水深不小于20米或离岸10公里以上的海域，重力式网箱布设海域水深不小于15米。从事深远海养殖要符合国土空间规划和养殖水域滩涂规划要求，在内水和领海开展深远海养殖，要依法申领《不动产权证书》（登记为海域使用权）和《水域滩涂养殖证》。在专属经济区和大陆架内开展深远海养殖，要符合国家关于专属经济区和大陆架海域空间利用管理要求。依托深远海养殖开展旅游、餐饮、住宿等生产经营活动，要取得相关主管部门的从业许可并接受监管。
要推动全产业链发展。积极围绕装备制造、养殖生产、加工流通和品牌培育等重点环节，促进一二三产业相互融合、协调发展，不断提高产业综合效益。大力推行健康养殖，根据环境承载力，科学确定养殖模式、品种和密度，规范使用国家批准的兽药、饲料和饲料添加剂，确保产品质量安全。做精做好水产种业，培育适合深远海养殖的当家品种，鼓励养殖本地种，养殖外来种要科学论证，采取有效防逃措施。积极发展水产品加工流通，加强产地仓储保鲜冷链物流设施建设，健全水产品质量责任体系，建立质量追溯机制，培育区域性优质特色品牌。鼓励创建深远海养殖类型的国家级水产健康养殖和生态养殖示范区。
要加强生态环境保护。深远海养殖项目要依照《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规开展环境影响评价，避让相关生态保护红线、自然保护地。深远海养殖生产经营者应依法使用达标燃料，配备含油污水、养殖废弃物、生活垃圾处理等污染防治设施设备，按照相关污染物排放标准及要求收集、处理、排放污染物，依法妥善处置弃养弃用深远海养殖装备。
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